Найти статью в Elibrary.ru

Афанасьева О.Г. Обзор проблем воспроизводства трудового потенциала на селе и предлагаемых мер государственной поддержки. — Инновационное развитие отраслей АПК: угрозы и новые возможности: сборник трудов по материалам Международной НПК 24 нояб. 2016 г. ФГБНУ ВНИИЭСХ и ФГБНУ ВСТИСП. – М.: «Научный консультант», 2016. – С. 31-37.

Afanaseva, O. G. (2017) Overview of labor potential reproduction problems in the countryside and the government supports. Proceedings from International SPC: Innovative development of agro-industrial sectors: threats and new opportunities. Moscow, Russia: Nauchnyy konsul’tant. 31-37.

Abstract: This article describes the problem of expanded reproduction of labor potential in rural areas. The proposed review of the situation of the working population in the agricultural sector reveals the main negative trends in the sector and to establish the main factors contributing to negative changes in the countryside. Also, consider the basic directions of support of young professionals in rural areas and calculated the efficiency of the government subsidies.

С полным текстом статьи с рисунками и графиками можно ознакомиться по ссылке.

Аннотация: в данной статье рассматриваются проблемы расширенного воспроизводства трудового потенциала на селе. Предлагаемый обзор сложившейся ситуации среди трудоспособного населения в аграрном секторе позволяет выявить основные негативные тенденции в секторе, а также установить главные факторы, способствующие негативным изменениям в сельской местности. Также рассмотрены основные направления поддержки молодых специалистов на селе и проведены расчеты эффективности государственных дотаций.
Abstract: This article describes the problem of expanded reproduction of labor potential in rural areas. The proposed review of the situation of the working population in the agricultural sector reveals the main negative trends in the sector and to establish the main factors contributing to negative changes in the countryside. Also, consider the basic directions of support of young professionals in rural areas and calculated the efficiency of the government subsidies.

Изменения, произошедшие в 90-х годах прошлого века не только стали основой экономических и политических преобразований, но и всецело повлияли на структурное развитие в отдельных отраслях.

Сельское хозяйство по-прежнему не может справиться с глубинным кризисом – сокращением воспроизводства трудового потенциала в отрасли. Проблема привлечения молодых кадров является одной из ключевых для аграриев (рис. 1,2). При анализе структуры экономически активного населения прослеживается следующая динамика: на селе удельный вес молодых людей в возрасте 15-19 лет составляет 7% от общего количества экономически активного населения, в городе показатели данной возрастной группы составляют 6% (т.е. меньше сельских показателей). В возрасте 20-24 лет данные уравниваются – это 8%. Начиная с 25 лет можно проследить явное превосходство доли молодых городских граждан среди всего экономически активного населения по сравнению с показателями их сверстников на селе. Это, конечно, вызвано проблемой текучки молодых кадров из сельской местности. Следует также учитывать, что это уже не просто учащиеся (которые больше подходят в возрастную группу 15-24), а уже квалифицированные специалисты, которые приняли взвешенное решение о своем признании.

При этом в возрасте 40-44 года показатели среди городских и сельских жителей снова выравниваются (10% от всего экономически активного населения). И начиная с 45-летнего возраста можно отметить, что доля возрастного населения составляет основной костяк сельских экономически активных жителей, при этом их удельный вес заметно снижен среди городских тружеников.

Таким образом, можно отметить, что в городах России на долю экономически активного населения в возрасте от 15 до 39 лет (возрастной интервал 25 лет) приходится 51,3%, на долю граждан от 40 до 64 лет (возрастной интервал 25 лет) – 48,7%. На селе ситуация обратная: удельный вес тружеников 15-39 лет – 47,2%, 40-64 лет – 52,8%, т.е. основная масса сельских жителей – это возрастные категории граждан.

Динамика изменений доли молодых людей в общей структуре трудоспособного населения представлена на рис. 3-5.

С полным текстом статьи с таблицами, рисунками и графиками можно ознакомиться по ссылке.
Тенденции изменения удельного веса молодежи различных групп возрастов в общей структуре экономически активного населения различны: резко упала трудовая загруженность в младшей группе анализа (рис. 6) от 12,22% в 2005 году до 8,49% в 2016 году среди городских жителей (т.е. сокращение на 30,5%), на селе – от 10,78% в 2005 году до 7,90% в 2016 году (сокращение на 26,7%). Прежде всего причиной такого спада послужило уменьшение численности молодежи в возрасте 20-24 года в 2016 годом по сравнению с 2005 годом на 30,7% в городе (до 6443 тыс. чел. в 2016 году) и на 28,0% на селе (до 2002 тыс. чел. в 2016 году), т.е. низкая рождаемость в начале 90-х годов XX века, которая затронула как городские, так и сельские поселения.

В средней анализируемой группе молодежи (25-29 лет) идет рост показателей, если вплоть до 2013 года возрастающая динамика была очень наглядна, то в последние годы она
не столь активна среди городских жителей, а на селе, наоборот, началось заметное падение влияния данной группы молодежи на экономическую активность. Тому виной сокращение числа молодежи 25-29 лет, проживающей на селе.
В возрасте 30-34 лет удельный вес экономически активной молодежи в общей структуре увеличивается. Для города характерна более уверенная динамика, на селе
показатели устойчивые, но имеют наименьшее значение.
Таким образом, начиная с 25 лет, удельный вес экономически активного молодого населения среди общих показателей, на селе уступает аналогичным данным среди горожан.
Однако, вплоть до 2013 года ситуация улучшалась, а с 2014 года – снова снижение. Конечно же, большей часть данный фактор можно объяснить снижением числа молодежи на селе в
более младшей группе (20-24), т.е. сокращением рождаемости в середине 90-ых годов ХХ века, однако, нельзя не учитывать и другие факторы.
При обзоре доходов молодых специалистов различных возрастных групп можно заметить следующую устоявшуюся динамику: в самом начале карьеры зарплата минимальна, но уже в течение 5 лет рост доходов составляет более 20%, за следующие 5 лет динамика не столь острая – рост около 8% (табл. 1).

При этом, также можно отметить, что для лиц 20-24 лет наименее доходными отраслями являются образование и здравоохранение, в возрасте 25-29 и 30-34 лет – минимум доходов приносят образование и сельское хозяйство.
Кроме низкого уровня доходов, который являются одним из главных критериев, сдерживающим наращение трудоспособного потенциала аграрной отрасли, есть и другие негативные факторы (рис. 6).
В целях комплексного решения проблем Правительством было принято решение о разработке структурных мер по стабилизации ситуации – это и Федеральная целевая
программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», и Государственная программа «Развитие здравоохранения», и многие другие.
Принятие этих и других мероприятий господдержки села привело к реальным финансовым преобразованиям и поддержке молодых специалистов на селе. Основные из
которых представлены в табл. 2.

Рассмотрим влияние уровня господдержки на реальные доходы специалистов на селе. Только в условиях государственной помощи молодых специалистов на селе, возможности максимизации доходов становятся конкурентоспособными. Таким образом, это один из действенных механизмов расширения воспроизводства трудоспособного потенциала на селе.

С полным текстом статьи с таблицами, рисунками и графиками можно ознакомиться по ссылке.

Афанасьева О.Г. Обзор проблем воспроизводства трудового потенциала на селе и предлагаемых мер государственной поддержки. — Инновационное развитие отраслей АПК: угрозы и новые возможности: сборник трудов по материалам Международной НПК 24 нояб. 2016 г. ФГБНУ ВНИИЭСХ и ФГБНУ ВСТИСП. – М.: «Научный консультант», 2016. – С. 31-37.