Афанасьева О. Г. Обзор проблем на пути формирования ОРЦ в Чувашской Республике и преимущества его функционирования. — Материалы XII Всероссийской НПК молодых ученых, аспирантов и студентов «Молодежь и инновации», посвященной 85-летию Чувашской государственной сельскохозяйственной академии, с международным участием: 6-7 апреля 2016 года. – Чебоксары: ФГБОУ ВО Чувашская ГСХА, 2016. – С. 273-278.

OVERVIEW OF PROBLEMS ON THE WAY OF FORMING ORC IN THE CHUVASH REPUBLIC AND ADVANTAGES OF ITS FUNCTIONING

The experience of using wholesale logistics centers is widely developed abroad. In Russia, the logistics services market is at an initial level of development — it is not formed, not structured and in most cases is not transparent. There is no reliable statistical information on the volume of the market in Russia, the structure of services and income, standards for logistics services.
However, the globalization of the world economic system, the desire of manufacturers to minimize costs, accelerate the flow of «money-goods-money», combined with the desire of consumers to receive goods of the highest quality in the shortest possible time, have led to the fact that in the modern world more and more attention is paid to the issues of logistics, its development and optimization.
As part of the import substitution policy, the Russian Ministry of Agriculture is also aiming at a solid logistics infrastructure. Wholesale distribution centers should serve as a new round of rural development.

С полным текстом статьи с рисунками и графиками можно ознакомиться по ссылке.

Опыт использования оптовых логистических центров широко развит за рубежом. В России рынок логистических услуг находится на начальном уровне развития – он не сформирован, не структурирован и в большинстве случаев непрозрачен. Отсутствует достоверная статистическая информация по объемам рынка в России, структуре услуг и доходах, стандартам, предъявляемым к логистическим услугам.

Однако глобализация мировой экономической системы, стремление производителей минимизировать издержки, ускорить поток «деньги-товар-деньги» в сочетании с желанием потребителей получать товар наивысшего качества в кратчайшие сроки, привели к тому, что в современном мире все большее внимание уделяется вопросам логистики, ее развитию и оптимизации.

В рамках политики импортозамещения Министерство сельского хозяйства России тоже нацелено на прочную логистическую инфраструктуру. Новым витком развития села должны послужить оптово-распределительные центры.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 июня 2015 г. № 6241, оптово-распределительный центр (ОРЦ) – это комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для хранения, подработки, первичной переработки, приема, упаковки и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в том числе в системе внутренней продовольственной помощи нуждающимся слоям населения в Российской Федерации, а также для ветеринарного и фитосанитарного контроля с использованием автоматизированных электронных информационных и расчетных систем, включающий в том числе внутренние и наружные сети инженерно-технического обеспечения.

Конечно же, новый курс, принятый государственными органами, при правильном стечении обстоятельств, станет новым, качественно лучшим, витком развития аграрников. Функционирующий ОРЦ обеспечит сельскохозяйственную индустрию важными элементами развития:

1) возможность слаженного функционирования сельхозтоваропроизводителей, переработчиков и ритейла;

2) сокращение потерь производимой продукции мелких товаропроизводителей;

3) решение проблем мелких хозяйств с хранением, подработкой, упаковкой и реализацией продукции;

4) стабильная ценовая ситуация на продукцию сельского хозяйства в течение всего года; 5) повышение конкурентоспособности отечественных товаров; 6) решение проблем с сезонностью производства.

Действительно, для мелких и средних товаропроизводителей проблема сбыта продукции является одной из главных. Жизнеспособность данного сектора аграрной экономики напрямую зависит от возможностей реализации производимой продукции (табл. 1).

По данным мониторинга (табл. 1) можно установить, что в зависимости от сезона производства для указанных продуктов характерны резкие скачки цен. Кроме этого можно ярко проследить тот факт, что по овощной продукции (морковь и помидоры) реализация отсутствует в среднем в течение полугода. Таким образом, сезонность – это следующая большая проблема для сельхозтоваропроизводителей.

На сегодняшний момент в Чувашии крайне малы объемы картофелехранилищ (в среднем в двух хозяйствах на один муниципальный район) и овощехранилищ (всего порядка пяти на республику), что не дает возможности аграриям играть на максимально конкурентоспособном уровне на продовольственном рынке и уменьшить негатив завязки с сезоном производства.

Однако, несмотря на очевидные преимущества функционирования оптово-распределительного центра в регионе, принятие обоснованных решений при налаживании функционирования логистической системы, а также административные препоны значительно затрудняют процесс запуска проекта.

На первом этапе организации ОРЦ сложности вызывают возможности соответствия требованиям принятого законодательства. К примеру, основные требования к площади застройки ОРЦ, указанные в ст. 4 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 24 июля 2015 г. № 3182, следующие: «мощности единовременного хранения не менее 50000 тонн сельскохозяйственной продукции, в том числе не менее 50% единовременного хранения плодоовощной продукции, не менее 10% единовременного хранения мяса и мясной продукции, не менее 10% единовременного хранения молока и молочной продукции, не менее 3% единовременного хранения рыбы и морепродуктов».

Рассмотрим возможности соответствия этим требованиям аграрного сектора Чувашской Республики (табл. 2, рис. 1 и 2).

По данным табл. 3 в 2014 году запасы на конец года по овощам и продовольственным бахчевым культурам остались на уровне 94,5 тыс. т, однако, если учитывать тот факт, что 75,8% (табл. 2) из них принадлежат хозяйствам населения, т.е. направлены на личное пользование, то на товарные цели остаются 22,9 тыс. т (в рамках требований Приказа МСХ РФ от 24.07.2015г. № 318 необходимо 25 тыс.т). Конечно же, запасы в необходимом объеме можно получить путем сокращения вывоза, объемы которого в 2014 году составили 29,3 тыс. тонн.

Несмотря на то, что Чувашия – это регион с высокими показателями валового производства молока (входит в Топ-30 регионов-лидеров по стране) – 420,9 тыс. т в 2014 году – основная масса производства продукции также приходится на хозяйства населения (67,5%) (табл. 2). Остаток продукции после всех направлений использования составляет чуть более 2275 тонн, что снова ниже требуемых 5000 тонн молока, которые необходимо направлять в ОРЦ (табл. 3).

Но если с овощами, молоком и мясом вопросы достижения указанных результатов возможно достичь путем перераспределения каналов использования продукции, то проблема с обеспечением ОРЦ рыбной продукцией стоит еще острее: если даже все объемы производства республики направлять в логистический центр, то не будет хватать еще 1,2 тыс. т, что превышает объемы производства в 4 раза.

Остальные проблемы на пути формирования ОРЦ в Чувашской Республике перечислены и обоснованы в табл. 4.

Несмотря на объективные сложности обеспечения деятельности ОРЦ в регионе, перспективы функционирования системы доказывают необходимость в поиске решений и запуска проекта в Чувашской Республике.

С полным текстом статьи с рисунками и графиками можно ознакомиться по ссылке.

Афанасьева О.Г. Обзор проблем на пути формирования ОРЦ в Чувашской Республике и преимущества его функционирования. — Материалы XII Всероссийской НПК молодых ученых, аспирантов и студентов «Молодежь и инновации», посвященной 85-летию Чувашской государственной сельскохозяйственной академии, с международным участием: 6-7 апреля 2016 года. – Чебоксары: ФГБОУ ВО Чувашская ГСХА, 2016. – С. 273-278.