Найти статью в Elibrary.ru
Афанасьева О.Г. Сельский аспект в пространственном развитии Волго-Камского макрорегиона России. — Материалы XХIV Никоновских чтений межд. НПК «Сельские территории в пространственном развитии страны: потенциал, проблемы, перспективы», 21-22 окт. 2019 г. – Москва: ВИАПИ им. А.А. Никонова, 2019. – С.173-179.
Afanaseva O. (2019). Rural aspect in the spatial development of the Volga-Kamsky macroregion of Russia. Nikon Readings, 24, 173-179.
Abstract. In the Strategy for Spatial Development of the Russian Federation for the period up to 2025, with the aim of strengthening interregional cooperation and coordination of socio-economic development, the subjects of the country are grouped into 12 macroregions. Volga-Kama macroregion (hereinafter — VKM) includes 8 subjects: Rep. Mari El, Mordovia, Tatarstan, Udmurt and Chuvash, Perm Territories, Kirov and Nizhny Novgorod Regions.
The work analyzed the potential of the agricultural capital sectors of these entities. In general, the indices of the use of the potential of the agricultural capital sectors in the context of regions demonstrate their insufficiency: the average values for the VKM regions are no more than 45%. Above average indicators are observed for the Resp. Mordovia, Tatarstan and Kirov region. The outsiders are the Perm Territory and the Rep. Mari El — the average level of potential utilization is less than 40%.
С полным текстом статьи с рисунками и таблицами можно ознакомиться по ссылке.
Для обеспечения устойчивого и сбалансированного развития России, направленного на сокращение межрегиональных различий в уровне и качестве жизни населения, ускорения темпов экономического роста и технологического развития, а также на обеспечение национальной безопасности страны, принята Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года (далее — Стратегия) [1].
С целью усиления межрегионального сотрудничества и координации социально-экономического развития субъекты страны сгруппированы в Стратегии в 12 макрорегионов. Волго-Камский макрорегион (далее — ВКМ) включает 8 субъектов: Респ. Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртская и Чувашская, Пермский край, Кировская и Нижегородская обл.
По сложившимся в субъектах ВКМ агропараметрам можно отметить, что результативность сельского хозяйства имеет высокое значение в экономике таких регионов, как Респ. Марий Эл (14%) и Мордовия (13%) (рис. 1).
Максимальная площадь сельскохозяйственных угодий сосредоточена в Респ. Татарстан (4 млн га). Высокий удельный вес сельского населения в общей численности приходится на Чувашскую Респ. (38%) и Респ. Мордовию (37%). При этом в Мордовии среднемесячная заработная плата аграриев одна из высоких (25,7 тыс. руб.), а в Чувашии – одна из низких (18,7 тыс. руб.) в анализируемом макрорегионе.
Далее в работе был проведен анализ потенциала секторов сельскохозяйственного капитала, а именно: социальной сферы, человеческого капитала, ресурсов производства, результативности отрасли и финансового состояния [2]. В зависимости от уровня использования потенциала каждого из секторов субъекты ВКМ распределены в соответствующие группы, результаты представлены в матрице (табл. 1).
По итогам проведенного исследования выявлены регионы, которые максимально используют свой потенциал в разрезе анализируемых секторов, а также субъекты, которые имеют проблемы по тем или иным направлениям. Результаты оформлены в табл. 2.
Индексы использования потенциала секторов сельскохозяйственного капитала в разрезе регионов демонстрируют их недостаточность: средние значения по регионам ВКМ составляют не более 45% (рис. 2). Выше средних показатели наблюдаются по Респ. Мордовия, Татарстан и Кировской обл. В аутсайдерах — Пермский край (который в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 26.01.2017 г. № 104-р включен в перечень территорий неблагоприятных для производства сельскохозяйственной продукции) и Респ. Марий Эл — средний уровень использования потенциалов в которых менее 40%.
У лидера рейтинга — Респ. Мордовия — лучшие показатели по обеспеченности ресурсами производства (инвестиции, обновление техники, внесение удобрений) и человеческим капиталом (уровень образованности работников СХО и К(Ф)Х, заработной платы и один из низких показателей сельской безработицы). При этом в рамках Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2025 годы особо уделяется внимание закредитованности сельского хозяйства региона [3]. По данным на 2018 г. кредиторская задолженность субъекта одна из самых высоких — 43,2 млн руб. в расчете на 1 СХО, высокая дебиторская задолженность — 79,6 млн руб. на 1 СХО. Также выявлены проблемы по социальному развитию, а именно: недостаточность ввода новых жилых зданий, доступа населения к сети Интернет (табл. 3).
Второй результат — Респ. Татарстан — лучшие показатели в социальной сфере и по человеческому капиталу. Однако есть проблемы по наращиванию производства (по данным на 2018 год — это сжимание посевных площадей, сокращение поголовья скота) и по финансовому состоянию сельскохозяйственных организаций, как следствие, один из высоких показателей импорта продовольствия.
Агрегированная информация по индикаторам пяти анализируемых секторов представлена в табл. 3.
Социальная сфера. Среди субъектов ВКМ лучшие показатели по социальной сфере в Респ. Татарстан. Остальные регионы сильно уступают. Отдельные неплохие результаты по вводу новых жилых зданий наблюдаются в Нижегородской обл. (780,0 м2/тыс. чел.), по вводу новых общеобразовательных организаций — в Пермском крае (726,0 уч. м.), по площади жилых помещений на 1 сельского жителя — в Чувашской Респ. (30,1 м2, лидеры по России: Магаданская обл. (50,5 м2), Тверская (41,7) и Калужская (39,3) [4]), по газофикации — в Чувашской Респ. (4,1 км/тыс. км2), по обеспеченности водопроводными сетями и магазинами — в Удмуртской Респ. (12,0 м/тыс. км2 и 7,6 ед./тыс. сельских жителей соответственно). Однако по удельному весу общей площади жилых помещений, оборудованных всеми видами благоустройства, 6 субъектов ВКМ имеют предпоследний результат по стране с показателями от 10,1% до 30,0%. Выше, до 40,0%, у Нижегородской обл. и у Респ. Татарстан [4].
Человеческий капитал. Показатели реализации человеческого капитала в ВКМ лучше всего в Респ. Татарстан, Марий Эл и Мордовия. При этом заработная плата сельчан выше среднероссийских лишь в двух регионах: в Респ. Марий Эл (26,3 тыс. руб./мес.) и Мордовия (25,7 тыс. руб./мес.). Производительность труда выше в 4 регионах ВКМ: Респ. Марий Эл, Татарстан, Удмуртская Респ. и Нижегородская обл., 1,4, 1,4, 1,1 и 1,1 млн руб./чел. соответственно. Больше всего активных пользователей сети интернет по ВКМ в Респ. Татарстан (82,0% от всего населения).
Ресурсы производства. По имеющимся ресурсам производства анализируемые регионы в среднем находятся на одинаковом уровне, отстает лишь Пермский край. При этом больше всего инвестиций в основной капитал в 2018 году привлекли Нижегородская обл. (6,1 млрд руб.), Респ. Татарстан (5,8) и Мордовия (5,8), государственную поддержку — Респ. Татарстан (9 млрд руб.).
Результативность отрасли. Высокие показатели результативности отрасли демонстрирует Респ. Мордовия. В разрезе отдельных индикаторов сложилась следующая ситуация: положительная динамика посевной площади — в Пермском крае (100,1%), поголовья скота — в Пермском крае (101,5%) и Кировской обл. (101,1%). Максимальная урожайность зерновых — в Респ. Мордовия (26,2 ц/га), продуктивность молочного скота — в Кировской обл. (7082 кг), максимальный экспорт продукции осуществляется Нижегородской обл. и Респ. Татарстан, 214,5 и 162,5 млн долл. США соответственно, минимум — Удмуртская Респ. — 2,5 млн долл. США.
Финансовое состояние. Лучшие результаты рентабельности проданных товаров, работ и услуг сложились в Чувашской Респ. (19,3%), рентабельности активов — в Удмуртской Респ. (7,6%), низкие кредиторская и дебиторская задолженности на 1 СХО — в Чувашской Респ. (5,6 и 3,6 млн руб. соответственно). Максимальный удельный вес прибыльных организаций отмечен в Кировской обл. (97,5%), в Респ. Марий Эл самый низкий результат — 61,5%.
Таким образом, представленная матрица распределения регионов направлена на возможность оценки потенциала каждого субъекта на основе высоких и низких рейтингов, что, в свою очередь, способствует совершенствованию территориальной организации, усилению межрегионального сотрудничества и пространственному развитию сельских территорий субъектов России.
С полным текстом статьи с рисунками и таблицами можно ознакомиться по ссылке.
Список использованной литературы:
1. Распоряжение Правительства Российской Федерации «Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года» от 13.02.2019 г. № 207-р.
2. Афанасьева О. Г. Предпосылки формирования различных социальных слоев сельского общества в России. — Экономика сельского хозяйства России. – 2018. – № 10. – С. 110-117.
3. Афанасьева О. Г. Агропромышленный комплекс ПФО России: итоги и проблемы. –2014. – 160 с.
4. О состоянии сельских территорий в Российской Федерации в 2016 году. Ежегодный доклад по результатам мониторинга: науч. изд. – М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2018, вып. 4. – 328 с.